根据《水上交通管制办法》，实施水上交通管制应充分考虑以下因素（）

A.管制水域的气象、水文、地理特点

B.码头卸货能力

C.管制水域及周边的通航环境

D.管制时间和水域范围

A.管制事由；

B.管制时间和水域范围；

C.管制对象；

D.管制要求

A.管制事由

B.管制对象、时间和水域范围

C.管制要求

D.管制实施单位

A.影响航行的水上交通事故；

B.应急抢险；

C.水上水下活动；

D.军舰进出港

A.安全第一

B.预防在先

C.高效便捷

D.因地制宜

A.海事局

B.航道局

C.港务局

D.海事管理机构

A.黑龙江干线及沿海主要港口主航道持续封航12小时及以上、24小时以内的；

B.京杭运河及西江航运干线持续封航36小时及以上的；

C.黑龙江干线、京杭运河及西江航运干线之外的其他内河水域持续封航48小时以上的；

D.涉及两个及以上直属海事管理机构所属分支海事管理机构或地市级地方海事管理机构管辖水域的

A.海事管理机构

B.VTS

C.指挥中心

D.海事局

A.交通运输部

B.国务院

C.部际联席会议

D.交通运输部和国务院